
Уполномоченный по правам человека в регионе Сергей Бабуркин и сотрудник управления Росздравнадзора посетили рыбинское отделение Ярославской психиатрической больницы. Поводом для проверки послужило обращение жительницы Рыбинска, у которой в ноябре прошлого года в этой клинике умер 21-летний сын.
Молодой человек являлся инвалидом с детства, страдал от аутизма и тяжелой умственной отсталости.
«С марта 2023 года в связи с осложнениями заболевания он регулярно проходил стационарное лечение в рыбинском отделении больницы. 10 ноября 2025 года, находясь на стационарном лечении в этой больнице, мой сын умер. Ему был 21 год», - написала уполномоченному горюющая мать.
В свое обращении женщина написала, в каких условиях лечат пациентов. По ее словам, посещения запрещены с пандемийных времен, прогулки также давно запрещены. Получить информацию о родных, которые находятся на лечении, родственник может только по телефону – для звонков отведен один час в неделю.

«Для родных и самих пациентов такие условия являются морально очень тяжелыми. Длительное отсутствие возможности видеться с родными, гулять на свежем воздухе усугубляет психическое состояние больных, что не способствует излечению, улучшению самочувствия», - считает жительница Рыбинска.
Она добавила, что многие родственники больных не довольны сложившейся ситуацией, но жаловаться боятся, так как это может сыграть против их близких.
Кроме уполномоченного по правам человека в Ярославской области, мать умершего пациента клиники обратилась в правительство региона, в министерство здравоохранения и саму больницу. Больница ничего не ответила, а из двух других ведомств пришли письма:
«Ограничение на посещение больных объяснили Федеральным законом от 2006 года «О противодействии терроризму»; Указом Президента РФ от 19.10.2022 о мерах в связи с введением военного положения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и соответствующим приказом департамента здравоохранения Ярославской области от октября 2022 о мерах по реализации этого Указа Президента РФ, а также приказом главного врача областной психиатрической больницы о мерах по реализации того же Указа! А в 2024-2025 годах, сообщается в ответах, ограничения были вызваны эпидемией гриппа, ОРВИ, ковид-19. С 5 февраля 2026 года посещения пациентов родственниками исключены на 21 день на основании предписания Роспотребнадзора», - сообщили в аппарате уполномоченного.
Заявительница посчитала эти ответы формальными. Она отмечает, что ФЗ «О противодействии терроризму» не содержит норм, ограничивающих посещение пациентов в медицинских организациях. Указ президента также не вводит запрет на посещение пациентов психиатрических стационаров в Ярославской области, тем более, что регион не относится к территориям, на которых введено военное положение. А временные ограничения, вводившиеся Роспотребнадзором на 21 день в связи с эпидемиологической обстановкой, не могут служить объяснением для многолетнего отсутствия возможности посещения пациентов.
Что касается прогулок больных, то в минздраве и правительстве уверяют – на территории лечебного корпуса есть прогулочный дворик и «прогулки осуществляются по желанию пациентов и назначению лечащего врача в соответствии с распорядком дня, в зависимости от погодных условий». Но, по словам матери умершего парня, вместо прогулочного дворика – заброшенная, захламленная, нерасчищенная от снега территория, к ней нет нормального подхода из больницы, вокруг – повалившийся деревянный забор.

«Эту же картину увидел и уполномоченный во время своего визита в рыбинское отделение психбольницы. Тем не менее администрация лечебного учреждения уверяла, что больных на прогулки выводят, а свидания с родственниками проводятся, когда позволяет эпидемиологическая обстановка. Был представлен действующий приказ по учреждению, изданный еще 15 декабря 2025 года, о запрете посещений пациентов в связи с эпидемическим подъемом гриппа и ОРВИ. Уполномоченный пришел к выводу о незаконности этого приказа, поскольку законодательство не устанавливает таких строгих ограничений, кроме того, решение о введении карантина принимается на основании предложений государственных санитарных врачей, а сам карантин действует ограниченный срок», - сказали сотрудники аппарата.
Сергей Бабуркин также отметил удручающее состояние внутренних помещений больницы, здесь давно требуется серьезный ремонт.
По итогам выездной проверки Уполномоченный Сергей Бабуркин направил письмо и.о. министра здравоохранения Ярославской области с предложением оказать содействие в решении вопроса материально-технического обеспечения медицинского учреждения, а также обязать главного врача Ярославской областной психиатрической больницы отменить приказ о полном запрете посещения пациентов и их прогулок. Ситуация остается на контроле Уполномоченного.
Ответ министерства здравоохранения
В министерстве здравоохранения региона прокомментировали ситуацию в больнице. Как сообщили в ведомстве, к организации пациентов утверждены требования, которые строго выполняются в Рыбинском филиале учреждения.
«Посещение пациентов разрешено исключительно в рабочие дни — вторник, четверг и субботу, с обязательным согласованием визита заведующим соответствующим медицинским отделением. Посещения проходят с соблюдением всех мер антитеррористической защищенности, санитарно-эпидемиологических норм, а также требований федерального законодательства касательно охраны персональной информации и соблюдения врачебной тайны.
Согласно действующему законодательству, в отдельных случаях права пациента могут быть временно ограничены рекомендациями лечащего врача, исходя из соображений медицинского характера и интересов самого пациента, включая использование мобильных телефонов и допуск посторонних лиц.
Связь лечащих врачей с родственниками пациентов чаще всего осуществляется посредством телефонных переговоров в рабочие часы, однако, при наличии обоснованной потребности, специалисты могут проводить личные встречи с членами семьи больных непосредственно в медицинском учреждении в указанные дни приема.
До настоящего момента жалоб относительно установленного порядка взаимодействия родственников с врачами не зафиксировано.
Для улучшения психофизического состояния пациентов предусмотрена зона отдыха на прилегающей территории Рыбинского филиала больницы, где пациенты имеют возможность совершать прогулки согласно внутреннему распорядку дня и погодным условиям. Отказ в проведении прогулок возможен лишь при наличии объективных медицинских показаний, подтвержденных назначениями врача.
При принятии решений об ограничениях, касающихся передвижения пациентов внутри отделения, администрация руководствуется нормами закона и постановлением Правительства Российской Федерации, которое регулирует порядок введения временных ограничений прав пациентов, находящихся на лечении в стационаре.
Вопрос установки ограждений территории находится на стадии реализации, подготовлена необходимая документация, проведена экспертиза проекта, расчистка площадки.
Окна здания оборудованы в строгом соответствии с утвержденным проектом, состояние оконных блоков удовлетворительное, они обеспечивают достаточную степень освещения помещений.
Таким образом, деятельность рыбинского отделения больницы соответствует установленным нормам и требованиям Минздрава России и иных нормативных актов Российской Федерации».
Новости Ярославля и Ярославской области читайте в Телеграм-канале, ВКонтакте, Дзен