Жареный петух клюнул - и попал в самое сердце

Прохлада и дожди кажутся сейчас уже чем-то обыденным. Будто и не было той двухмесячной жары. Но те, кто оказался этим летом в самом пекле событий, долго не забудет последствия огненной стихии. Страшные пожары показали самое главное: насколько несовершенен весь наш Лесной кодекс. Что хорошего от реформы лесного хозяйства, проведенной еще в 2007 году, если удержать ситуацию под контролем удалось только благодаря МЧС? Сколько было брошено дополнительных средств!

Счастье, что огонь, пожирающий на своем пути целые деревни, обошел Ярославскую область стороной. По данным областного департамента лесного хозяйства, с начала сезона в регионе было зарегистрировано более 100 очагов пожаров общей площадью 225 га (в прошлом году было зафиксировано 64 очага на площади 94 га). Сильно горели леса в Ярославском районе (65 га). Очаги, в том числе торфяных пожаров, были вокруг Переславля. В этом районе до сих пор тлеют торфяные залежи: в районе деревни Гаврилково и на Берендеевском болоте.

Заместитель директора департамента лесного хозяйства Владимир Ищериков признает: пожарные МЧС приходили на помощь по первому зову. Но, по закону, сотрудники МЧС не обязаны выезжать на лесные пожары. За безопасность лесов отвечают власти, лесничества. А также государственное автономное учреждение «Лесная охрана», которое появилось в области после реформы. Так почему же МЧСники помогали тушить огонь? Как оказалось, из-за введенного с 23 июля особого противопожарного режима. И чтобы предупредить ЧС.

Денег на лесное хозяйство области федералы действительно спускают не так много. По словам Ищерикова, в этом году на тушение пожаров было выделено 2,7 миллиона рублей. Еще 1,3 миллиона – на мониторинг и 700 тысяч рублей – на противопожарную профилактику: создание противопожарных барьеров и другие меры. В прошлом году сумма была больше – почти 7 миллионов рублей.

- Но и этих средств недостаточно, - говорит Ищериков. - «Лесная охрана» занимается тушением пожаров в 13 районах области. Еще в четырех тушением и мониторингом занимаются коммерческие организации.

Не стоит также забывать, что 68 процентов лесов области переданы в аренду - для заготовки древесины. И по договору каждый арендатор обязан готовить свои леса к лету. Проводить противопожарные мероприятия, а также рубку и восстановление лесных массивов.

- Если в прошлом году мы заключили контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на 30 миллионов рублей, то в этом - только на 11, - объясняет Владимир Ищериков. - Вся проблема опять же в нехватке финансирования.

Острая нехватка в лесном хозяйстве и кадров. В результате реформы все лесхозы (по области их было 14 федеральных и 18 сельских) были упразднены. На их месте появилось 15 лесничеств и «Лесная охрана». Число занятых в этой отрасли сократилось с 2200 до 333. В самом «охране» сейчас работают всего 88 человек. Пожарных машин на балансе - 23. Опорные пункты, где базируется техника, есть только в 10 районах. На создание пунктов в остальных районах (это преимущественно север области) денег из областного бюджета не выделяется. Есть мероприятия посерьезнее, чем «уборка» леса. Как в таких условиях эффективно работать - непонятно.

Этим летом пожарные бригады работали в ярославских лесах сутками. Подключили милицию, военных – лишь бы не допустить катастрофы. Слава Богу, обошлось. Вот только усвоили ли мы печальный урок?

И все же есть надежда, что в Ярославской области будет создана эффективная система для обеспечения пожарной безопасности в лесах. После огненной стихии в правительстве области решили создать рабочую группу. Будут разрабатывать концепцию, а на ее основе целевую программу по охране леса от пожаров до 2015 года. А под программу в областном бюджете, глядишь, и денежки найдутся.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Во всем виновато население?

40% россиян считают, что вина за масштабное распространение природных пожаров лежит на населении. 28% обвиняют в распространении пожаров специальные правительственные службы, ответственные за их предотвращение (Минприроды, Федеральное агентство лесного хозяйства и др.).

23% винят местные власти. 13% считают, что природные пожары - это стихийное бедствие, которое невозможно спрогнозировать.

Для предотвращения масштабных природных пожаров в будущем россияне чаще всего считают необходимым ужесточить контроль над лесными массивами (14%) и улучшить техническую базу пожарной охраны и МЧС (14%).Снижению риска повторения масштабных пожаров будет способствовать проведение профилактических мероприятий (10%), разъяснительных кампаний среди населения (9%) и ужесточение наказания за разжигание костров в лесу (9%).

В качестве мер по предотвращению пожаров россияне также предлагали вернуть лесничество и добровольные пожарные дружины (8%), более оперативно начинать тушение пожаров (5%), навести порядок в лесах (3%) и обводнить торфяники (2%). Некоторые считают важным осознание людьми собственной ответственности за пожары и бережное отношение к лесам (5%).

По данным ВЦИОМ. Опрос проведен 21-22 августа. Опрошено 1,6 тыс. человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России.

ВОПРОС ЧИТАТЕЛЯМ

А что вы думаете об этом?

С нетерпением ждем ваших комментариев